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 上半年單位GDP能耗增長3.5%,全年節能降耗形勢嚴峻
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  2019年上半年,全縣單位GDP能耗1.02萬噸標準煤/萬元,同比增長3.5%,增速較上年同期上升7.4個百分點。其中,單位工業增加值能耗1.34萬噸標準煤/萬元,同比增長2.6%,較上年同期上升7.2個百分點。雖然單位GDP能耗增速較一季度有所回落,但總體來看要完成全年單位GDP能耗下降3.3%的目標任務形勢較為嚴峻。

  上半年,全縣全社會綜合能源消費總量148.97萬噸標準煤,同比增長8.9%,增速較去年同期上升5.6個百分點。其中,第一產業占比2.1%,同比下降7.8%;第二產業占比95.5%,同比增長9.5%;第三產業占比4.4%,同比增長2.3%;居民生活占比1.9%,同比增長18.7%。全社會用電量12.73億千瓦時,同比增長4.2%。綜合分析,第二產業中的規模以上工業綜合能源消費量占全社會綜合能源消費總量的86.3%。

  一、全縣規模以上工業能源消費情況

  (一)三大高耗能行業能耗占比較大且增速較高

  上半年,全縣規模以上工業綜合能源消費量以三大高耗能行業綜合能源消費量為主導,消費量為114.48萬噸標準煤,占全部規模以上工業能源消費量的96.1%,同比增長14.3%,增速較上年同期提高11.7個百分點。其中,石油和天然氣開采業綜合能源消費量25.75萬噸,同比增長4.7%;石油及其他燃料加工業綜合能源消費量29.02萬噸,同比增長28.7%;化學原料和化學制品制造業綜合能源消費量59.71萬噸,同比增長12.6%。

  (二)綜合能源消費量增速遠高于增加值增速

  全縣規模以上工業企業67戶,上半年實現工業增加值125.02億元,同比增長6.6%;綜合能源消費量119.11萬噸標準煤,同比增長13.6%。其中,中省屬企業實現工業增加值94.91億元,占全縣規模以上工業增加值的75.9%,綜合能源消費量55.46萬噸標準煤,占全縣規模以上工業綜合能源消費量的46.6%;縣屬直報企業實現工業增加值30.11億元,占全縣規模以上工業增加值的24.1%,綜合能源消費量63.65萬噸標準煤,占全縣規模以上工業綜合能源消費量的53.4%,中省屬企業對全縣規模以上工業增加值的貢獻比較大,且綜合能源消費量相對縣屬企直報企業較小,單位增加值能耗僅為縣屬直報企業的四分之一。

  (三)縣屬規模以上工業能源消費品種以一次能源為主

  全縣縣屬規模以上工業消費的能源品種主要有一次能源煤炭、天然氣和二次能源電力、汽油、柴油等。上半年,一次能源煤炭、天然氣的消費量分別為108.87萬噸、6.74億立方米,增速分別為7.8%、56.7%,共折164.60萬噸標準煤,占規模以上工業能源總消費量的95.9%。二次能源共折6.95萬噸標準煤,占規模以上工業能源總消費量的4.1%。二次能源消費以電力為主,上半年消耗4.37億千瓦時,增速55.9%,折5.37萬噸標準煤,占二次能源消費量的77.3%。

  (四)縣屬規模以上工業取水量增速較同期有所上升,重復用水率有待提高

  上半年縣屬規模以上工業取水總量564.52萬立方米,同比增長1.0%,增速較去年同期提高6.3個百分點。從取水水源結構看,地表淡水為取水總量的主導,取水量為532.90萬立方米,占縣屬規模以上工業總取水量的94.4%,同比增長2.1%;地下淡水取水量為10.75萬立方米,占縣屬規模以上工業總取水量的1.9%,同比增長7.8%;自來水取水量為20.87萬立方米,占縣屬規模以上工業總取水量的3.7%,同比下降22.2%。上半年縣屬規模以上工業外排水量12.07萬立方米,同比增長0.4%;重復用水量621.13萬立方米,同比下降2.9%,重復用水率52.4%,與去年同期相比降低1個百分點。

  二、能耗增速相對較高的原因分析

  全縣全社會綜合能源消費以第二產業為主,第二產業中規模以上工業綜合能源消費占比較高,尤其是油氣開采、石油加工及化學原料制造三大主要耗能行業綜合能源消費量大,增速高,是導致上半年全縣綜合能源消費量增速不降反升的主要原因。特別是化學原料制造行業中的陜西延長中煤榆林能源化工有限公司,其綜合能源消費量占全縣規模以上工業綜合能源消費量的50.1%,同比增長12.6%,該企業部分原材料為能源產品,而產出的主要產品是聚烯烴類非能源產品,導致綜合能源消費量增加,對全縣單位GDP能耗總量影響較大。

  三、對策及建議

  (一)要加強對高耗能行業生產環節能效水平的監測,建立行業內對標機制,促進高耗能行業通過技術改造提高用能效率;

  (二)針對高耗能企業配套引進能源管理、節水管理和環境污染第三方治理等工業服務業,以節能減排政策促進經濟提質增效,同時發展、優化化工行業下游產業布局,提高化工行業能源利用率;

  (三)監督高耗能企業的排放處理情況,防止富余熱力散失,加強企業回收利用。

  (四)支持和鼓勵企業節能技術、節能產品的推廣和應用,提高優質、清潔和高效能源的使用率,通過節能技術改造不斷提高能源的利用水平,提升能源經濟效益。

  (五)優化工業能源結構,發展新能源、清潔能源。新能源企業,如風力、太陽能發電企業產出高,能耗低,有利于優化全縣工業能源結構,建議政府積極引進和支持該類企業的發展。(撰稿:王振仙)

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